В первом квартале 2016 г. проведен анализ практики рассмотрения мировыми судьями Соль-Илецкого района дел об административных правонарушениях по ст.6.8, 6.9, 6.9.1 КоАП РФ, который выглядит следующим образом:
I участок:- Год Рассмотрено с назначением административного наказания Возложена обязанность в порядке ч.2.1 ст.4.1 КоАП РФ
- ст.6.8 ст.6.9 ст.6.9.1
- 2014 3 10 - 3
- 2015 2 20 2 19
- I кв. 2016 1 2 - 3
Указанная статистика свидетельствует о том, что в соответствии с положениями п.2.1 ст.4.1 КоАП РФ обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, либо лечение возложено:
- в 2014 году на 23% от общего числа привлеченных к административной ответственности лиц;
- в 2015 году на 79,1 % от общего числа привлеченных к административной ответственности лиц;
- в I квартале 2016 года на 100 % от общего числа привлеченных к административной ответственности лиц.
II участок:- Год Рассмотрено с назначением административного наказания Возложена обязанность в порядке ч.2.1 ст.4.1 КоАП РФ (по ст.6.9)
- ст.6.8 ст.6.9 ст.6.9.1
- 2014 - 6 - 2
- 2015 1 13 2 8
- I кв. 2016 - 2 - 2
Указанная статистика свидетельствует о том, что в соответствии с положениями п.2.1 ст.4.1 КоАП РФ обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, либо лечение возложено:
- в 2014 году на 33,3% от общего числа привлеченных к административной ответственности лиц;
- в 2015 году на 50 % от общего числа привлеченных к административной ответственности лиц;
- в I квартале 2016 годана 100 % от общего числа привлеченных к административной ответственности лиц.
III участок:- Год Рассмотрено с назначением административного наказания Возложена обязанность в порядке ч.2.1 ст.4.1 КоАП РФ (по ст.6.9)
- ст.6.8 ст.6.9 ст.6.9.1
- 2014 2 4 1 2
- 2015 2 6 2 6
- I кв. 2016 - - - -
Указанная статистика свидетельствует о том, что в соответствии с положениями п.2.1 ст.4.1 КоАП РФ обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, либо лечение возложено:
- в 2014 году на 28,5 % от общего числа привлеченных к административной ответственности лиц;
- в 2015 году на 60 % от общего числа привлеченных к административной ответственности лиц;
- в I квартале 2016 года привлеченных к административной ответственности лиц с применением положений указанной нормы не было.
Итого по всем участкам:
- Год Поступило дел Рассмотрено с назначением административного наказания Возложена обязанность в порядке ч.2.1 ст.4.1 КоАП РФ
- ст.6.8 ст.6.9 ст.6.9.1 ст.6.8 ст.6.9 ст.6.9.1 ст.6.8, ст.6.9, ст.6.9.1
- 2014 5 20 1 5 20 1 8
- 2015 5 39 6 5 39 6 33
- I кв. 2016 1 4 0 1 4 5
Информация по делам указанной категории по всем участкам выглядит следующим образом:
В 2014 годувсего мировыми судьями к административной ответственности за незаконный оборот наркотических средств привлечено 26 лиц, из которых:
- по ст.6.8 КоАП РФ (за незаконный оборот, приобретение и хранение наркотических средств и их аналогов) – 5 лиц;
- по ст.6.9 КоАП РФ (потребление наркотических средств или психотропных веществ) - 20 лиц;
- по ст.6.9.1 КоАП РФ (уклонение от прохождения диагностики, проф.мероприятий) – 1 лицо.
Из них в соответствии с положениями п.2.1 ст.4.1 КоАП РФ обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, либо лечение возложено на 8 лиц, что составило 40 % от общего числа привлеченных к административной ответственности лиц.
В 2015 годумировыми судьями привлечено к административной ответственности 50 лиц указанной категории, из которых:
- по ст.6.8 КоАП РФ – 5 лиц (аналогичная цифра была в 2014 году);
- по ст.6.9 КоАП РФ - 39 лиц, что свидетельствует об увеличении количества привлеченных лиц по указанной норме закона практически вдвое (на 19 лиц или на 49 %);
- по ст.6.9.1 КоАП РФ– 6 лиц, количество привлеченных значительно возросло (увеличение составило 83,3 %).
Из них в соответствии с положениями п.2.1 ст.4.1 КоАП РФ обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, либо лечение возложено на 33 лица, что составило 84,5 % от общего числа привлеченных к административной ответственности лиц.
В
I квартале 2016года мировыми судьями привлечено к административной ответственности 5 лиц указанной категории, из которых:
- по ст.6.8 КоАП РФ – 1 лицо;
- по ст.6.9 КоАП РФ - 4 лица.
Примечательно, что на всех указанных лиц мировыми судьями была возложена обязанность по прохождению профилактических мероприятий, т.е положения п.2.1 ст.4.1 КоАП РФ применены на 100 %.
Указанные цифры свидетельствуют о ежегодном росте числа лиц, привлекаемых к административной ответственности за незаконный оборот наркотических средств. Так, по сравнению с 2014 годом, в 2015 году произошел рост на 48 %.
Ежегодно значительно увеличивается количество лиц, которых мировые судьи обязывают пройти диагностику профилактические мероприятия, либо лечение. В 2014 году лишь в 40 % случаях мировыми судьями применялся данный вид наказания, однако данное обстоятельство связано с тем, что норма закона в этой части лишь вступила в действие с мая 2014 года. В 2015 году по сравнению с 2014 годом увеличение произошло практически вдвое, а в I квартале 2016 году эта цифра составила 100 %.
При назначении виновным лицам наказания, мировые судьи исходят из необходимости его индивидуализации. Как видится, положения п.2.1. ст.4.1 КоАП РФ не применялись в случаях отсутствия сведений о наличии фактов употребления наркотических средств ранее, положительной характеристики на лицо.
Сведения о наличии либо отсутствии у лиц, привлекаемых к административной ответственности заболевания наркоманией мировыми судьями устанавливается путем изучения материалов дела, содержащих рапорта сотрудников ОУ Соль-Илецкого МРО УФСКН России по Оренбургской области и при установлении личности лица, с его слов.